lunes, 19 de mayo de 2014

Administraciones no territoriales

Administraciones no territoriales
En la configuración del Derecho Administrativo se prevé la existencia de administraciones no territoriales, también denominadas instrumentales. Algunas son entes de base asociativa en las que prevalecen sus miembros y otras su importancia reside en el objeto, tienen una base más institucional. Su figura paralela en el Derecho privado serán asociaciones y/o fundaciones.

En España la ley que recoge lo relativo a las administraciones no territoriales o institucionales es la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado que distingue entre organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Son entidades de derecho público ya que son creadas por un ente público de acuerdo con ley y tienen personalidad jurídica propia, por lo que cuentan con un patrimonio propio y gozan de cierto nivel de autonomía de gestión. La función de estos entes es desarrollar actividades de la Administración General del Estado. Como entidades públicas gozan de ciertas potestades pero no de todas, puesto que algunas quedan reservadas para las territoriales exclusivamente.

La diferencia entre organismos autónomos y entidades públicas empresariales es que las segundas intervienen en el mercado y por ello se someten al Derecho privado, aunque no en su totalidad, mientras que las primeras son públicas totalmente.